来自科区城管的最新通知

  为进一步巩固提升国家卫生城市和全国文明城市创建成果，深入开展爱国卫生运动，务求实效，持续推进城市管理智能化、精细化、常态化。按照大队要求，于2020年11月1日至2021年2月1日，开展2020城管扫街之冬季“暖冬行动”，主要是以落实2020年初以来开展的各项行动为主要内容，是各项行动的查缺补漏工作。现就有关要求通知如下：

  在巩固开展2020城管扫街之秋季“金秋行动”回头看工作的基础上，认真查缺补漏，补齐短板，做好“加减乘除法”，“加”强措施，狠抓辖区道路卫生；“减”少盲点，严防背街小巷十乱；“乘”风借力，强化市容市貌整治；“除”去隐患，重点区域、重点部位、重点场所管理上的水准明显提高，力争达到“五净（静）十无”目标。

  （一）持续推进违法建设控制和拆除工作。要求全面采取强有力措施，严防、严控新增违法建筑物（构筑物），严格查处占用公共空间或公共场地、道路、绿地的违法建设行为，单位（个人）在自有土地上的违法建设行为，擅自进行的装饰装修违背法律规定的行为，坚决遏制增量，逐步消化存量。

  （二）持续加大违章广告牌匾监察管理。户外广告设备、标牌、门头牌匾一定要符合设置规定，经规划审批部门同意后必须到城管大队备案并签订“保证书”。一是依法整治不符合标准要求的户外广告。对未经规划审批部门批准的各类户外广告予以清理拆除；对超出批准时限和影响城市风貌景观的商业广告予以清理和拆除；对落地广告（灯箱、广告示牌）影响人行道的通畅的予以清理和拆除；对墙体广告（楼体广告）影响建筑主面效果未经审批的广告予以清理和拆除；二是依法整治不符合标准要求的临街门店。清理拆除超出营业执照核定内容的“广告化”门店牌匾；清洁和修饰污浊、字迹、灯光显示不全、错字、别字、破损的门店牌匾；所有门店牌匾实行“一店一牌”，禁止一店多牌及活动灯箱的设置，对不符合高度的门店牌匾予以清理拆除；三是清除城市“牛皮癣”，重点解决乱涂、乱贴、乱画小广告等问题；对社会市面用文（字）书写、挂放的不规范蒙汉文牌匾进行清理拆除。

  （三）持续加强外立面改造、店铺装修管理。外立面改造、店铺装修一定要符合设置规定，经规划审批部门同意后必须到科尔沁区城市管理监察大队备案并签订“保证书”，外立面改造期间必须按要求设置围挡，店装垃圾日产日清。

  （四）持续加强门前五包管理，整治沿街环境秩序。严格落实门前五包责任制，一是包卫生，各类公用设施整洁完好、环境整洁、墙体、玻璃以及公共设施无乱涂写、乱张贴，无乱吊乱挂，无积冰污雪；二是包绿化，花草树木完好无损，维护绿化设施；三是包美化（亮化），建（构）筑物灯光设施完好无缺损，不准擅自扒窗改门、改变建（构）筑物结构；四是包硬化，人行道没有地表，不准擅自开挖路面；五是包秩序，无店外出摊、乱堆杂物、占道经营，乱停乱放等行为。

  （五）持续加强流动商贩管控。要求城管队员掌握情况在一线，巡查督查在一线，处理问题在一线，实行全天候管理。对占用城市道路、广场和街区的流动商贩及小吃车违法占道经营、户外经营等行为加大执法处罚力度，依法暂扣经营装具，做到发现一起、查扣一起、处罚一起。

  （六）持续加强静态停车、共享自行车、僵尸车管理。一是全面采集城市道路两侧路缘石以上、居住小区出入口、公共停车场，在未施划停车泊位区域停放车辆、已施划停车泊位但未按标线停放车辆等违法停车行为；二是全面清理依法查扣共享自行车挤占人行道、盲道、绿化带等乱停放行为；三是对主城区所有道路（含未通车路段、断头路）、公共停车场、背街小巷和道路停车泊位等周边道路及其他公共部位占用公共资源停放，车容肮脏破烂，长期弃用特征的车辆，（含两轮、三轮摩托车，电动三轮、四轮车等）进行清理暂扣。

  （七）持续加强渣土运输车辆管理。全面加强扬尘散渣管控，对违规渣土运输车辆坚决查处，对主城区渣土运输全方位监察。严格查处主城区内、城乡接合部渣土运输车辆未清洗、不苫盖、密闭不严、有遗撒的车辆及乱倒的生活垃圾、建筑垃圾、工地堆料的行为；对随意倾倒建筑垃圾、不规范运输渣土等行为进行严厉查处；对无牌无证建筑垃圾运输车辆依法整治取缔；对辖区内渣土运输企业、施工工地进行严格监管，建立企业工作台账，督导企业严格落实“二不一及时”管理和“四定”运输；对渣土运输车辆进行资格审核和密闭化检查备案；对渣土运输时产生的扬尘，从源头抓起，做到一车一清洗，确保车辆离开工地时车厢密闭，谨防道路遗撒情况发生。

  （八）持续加强建设工地施工现场安全生产管理。要求施工工地必须全部达到“六个百分百”。一是围挡安全管理，要求施工现场必须全部围挡，总高度不低于2米5。围挡一定要采用钢夹芯板、砌体的硬质材料，连续封闭，不得留有缺口，围挡底边要封闭，不得有泥浆外漏；严禁使用竹笆、编织袋、彩条布等做围挡和毛竹搭架围挡施工，施工结束后要及时拆除围挡，建材及建筑垃圾不得堆放围挡外；施工材料、机具必须堆放整齐，禁止沿围挡内侧堆放泥土、砂石等散状材料以及脚手架钢管、模板等，严禁将围挡做挡土墙使用；施工围挡一定要符合要求，设置围挡公益性广告覆盖占比须达到40%以上，发布商业广告时，必须办理审批手续；二是施工出入口硬化管理，要求出入口长度必须超过15米标准，按要求硬化，出具审批手续；三是施工现场扬尘管理，要求设置自动化冲洗设施、所有运输车辆必须密闭运输，散装（渣土、沙土）物料按标准苫盖（黑色或绿色苫盖荫网）；四是工地现场卫生管理，禁止围挡外堆放物料，工地内物料必须堆放整齐，垃圾及时清洗整理，严禁私搭乱建；五是工地安全措施管理，施工工地现场必须设置安全警戒线、安全警示灯和安全生产公示牌。

  （九）持续加强餐饮店违法排烟、生活垃圾、餐厨垃圾整治工作。对辖区内所有餐饮业门店的油烟排放措施做全面排查，严禁店外摆桌、吹炭、明火烧烤等行为，减少油烟污染扰民。要求一定得安装与本单位排烟量相匹配的，经国家认可的单位检验测试合格的油烟净化设施，营业期间一定要保证油烟净化设施正常运行，并全程进行监管。在原有环境卫生常态化管理专班基础上，大队成立的环境卫生特别行动小组要持续开展工作，通过夜间常态化值守，对餐饮服务单位履行餐厨垃圾处理责任情况做全面检查，并检查商家整改落实情况，对餐饮业店铺门前、街面、道路两侧乱倒生活垃圾、餐厨垃圾污水问题，进行严管重罚。

  （十）持续加强宠物犬管理。全面加强不文明养犬行为的监察执法管理工作。重点解决遛犬不拴犬链、不戴嘴罩问题；遛犬不清理粪便问题；携犬出入公共场所扰民、污染问题；养犬影响邻里生活问题；不服从文明养犬管理、阻碍执法或暴力抗法问题。

  （十一）持续加强社会生活（经营性）噪声污染整治。要求从事商业经营活动的沿街商铺、夜市市场摊位、各类摊点及商品展销、沿街收废品流动商贩等经营者，严禁使用高音广播喇叭或其他发出高噪声的方法招揽顾客。各类商业宣传车辆按照备案批准的路线和方式组织宣传，行驶过程中不得使用高音喇叭或者其他产生噪声污染设备。限制物流、货站、建材等生产经营业主作业时间，在周围居民日常休息，尤其是夜间休息时，禁止产生卸货、鸣笛等噪声扰民行为。

  （十二）持续加强市容秩序整治，营造和谐生活环境。要求做开业庆典、场演、商演、路演、婚庆等活动前必须到城管大队备案并签订“保证书”。规范主城区礼仪庆典和商业促销活动，取缔未经备案登记的开业庆典和促销活动，严控条幅、道旗、升空气球、彩虹门和烟花爆竹的使用，要求主办方在登记备案的活动结束后半小时内将场地卫生清理干净，正常的情况下不得搭设舞台。

  （十三）持续加强文明祭祀管理。为保障祭祀期间市容环境卫生工作，全面禁止在主城区主干道路区域内随意焚烧纸钱、抛洒祭品，禁止在店外、沿街售卖殡葬祭祀用品；对违反规定的市民依法予以处罚，对违反规定经营业主、流动商贩经营的殡葬祭祀用品一律予以暂扣。

  （十四）持续督促及时铲冰除雪，保证广大市民出行安全。督促各单位、临街商户、门店、住户严格落实“门前五包”责任制，按照“谁家责任谁承担，谁家区域谁清理”原则，及时、干净、彻底地铲冰除雪，达到路面见底、责任区门前无雪堆。统一将积雪堆积在道路两侧不影响通行的位置，严禁向清扫完毕后的主干道上倾倒积雪。同时告诫广大机动车车主要避免将车辆停靠在机动车辆行驶道路上，以免影响积雪清扫清运工作。对不清理门前积雪，未落实“门前五包”的，依法依规严厉处置，加倍罚款。

  （一）格外的重视，加强领导。各科室、中队，要统一思想、提高认识，紧盯目标、立即行动，密切配合、协同作战，层层负责、合力攻坚，持续用力、强力推进。大队假日巡查小分队每周六、周日继续跟进，查漏补缺，贯穿2020城管扫街之冬季“暖冬行动”中的各项工作任务，确保整治行动任务圆满完成。

  （二）督查考核，实施奖惩。监察科纠风办全方面开展各项督查工作,联合法制科、秩序监管科、广告牌匾科、信访办、12345应急指挥中心等职能科室对文书下达率、立案率、处罚率、结案率，案件反馈、备案情况等进行考核，对工作不力的中队及个人进行执纪问责。

  （三）加强宣传，营造氛围。充分的利用报刊、广播、电视、网络、微信公众号、新闻头条、微视频、新浪微博、快手、抖音等各类新闻媒体宣传阵地作用，加强宣传工作，加大整治宣传力度，营造舆论氛围。

  （四）强化战果，报送情况。开展2020城管扫街之冬季“暖冬行动”期间， 各中队要继续全面落实“日报告”制度，安排专人负责对各项整治工作已完成情况做统计报送，邮箱。